基本释义

　　《中国共产党纪律处分条例》第二十八条规定，对违法犯罪的党员，应当按照规定给予党纪处分，做到适用纪律和适用法律有机融合，党纪政务等处分相匹配。

　　第二十九条规定，党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

　　对涉嫌犯罪党员进行纪律处分的主要情形

　　党组织在纪律审查中发现党员涉嫌犯罪的，必须给予党纪处分。实践中，主要包括以下2种情形：

　　1. 该党员的行为尚未受到刑事责任追究，即司法机关尚未作出判决、裁定、决定，其中既包括在刑事责任追究过程中，司法机关尚未作出判决、裁定、决定的情形，也包括犯罪已过追诉时效期限，不追究刑事责任的情形。

　　2. 司法机关已作出一审判决等，但尚未生效的情况。主要是指一审法院已作出有罪判决，尚在上诉和抗诉期限内的情形，既包括在该期限内人民检察院提出抗诉或者被告人、自诉人提出上诉，也包括在该期限内人民检察院还未提出抗诉，且被告人、自诉人也未提出上诉的情况。

　　《纪律处分条例》第二十九条规定的对涉嫌犯罪党员的处分，即通常所说的党纪处分先行。既包括纪检机关先行受理党员的涉嫌犯罪线索，经审查后认为该行为涉嫌犯罪，并在移送司法机关之前，或者在司法机关作出判决、裁定、决定之前，或者在司法机关作出的判决、裁定、决定生效之前先行作出党纪处分，也包括司法机关受理党员的涉嫌犯罪线索后，在作出判决、裁定、决定之前，移送给纪检机关追究党纪责任的情形。

　　对涉嫌犯罪党员的纪律处分幅度

　　党员有涉嫌犯罪行为的，应当根据情节轻重，区别不同情况作出恰当处理，但给予的处分幅度应当是撤销党内职务、留党察看或者开除党籍。也就是说，对于有违反法律涉嫌犯罪行为的党员，应当给予重处分。

　　适用《纪律处分条例》第二十九条规定对涉嫌犯罪党员给予党纪处分时，对具有《纪律处分条例》第十七条规定的从轻或者减轻处分情节的，鉴于第二十九条规定的行为已经构成严重违纪并涉嫌犯罪，故不得因具有上述情节而给予从轻或者减轻处分。同时，亦不得根据《纪律处分条例》第十八条规定，在规定的处分幅度以外减轻处分。

　　在实践监督执纪“四种形态”时，对应当依照《纪律处分条例》第二十九条规定对涉嫌犯罪党员给予党纪处分，并移送司法机关依法处理属于第四种形态的情形，应当实事求是，不宜人为调整为第三种形态处理。